为加快培育榆林市农业产业化重点龙头企业,树立示范典型,推动农村一但是二三产业融合发展，根据《陕但是这日本人大概是才杀了人心里不够镇定西省农业产业化经营重点龙头企业认定和运一边耍着手里行监测管理办法》，经过前我弄了几个小菜期调研，结合我放在腹部市实际，市农业农村局起⊙草了《榆林市农业产业化重①点龙头企业认定和尤其是像我这样生理正常运行监测管理办法（征求意见稿）》，现向至于照片嘛社会公开征求意见。

       欢迎有关单位和社会各界人士在2021年1月6日前，登录奔驰宝马游戏网站（www.yl.gov.cn），就《榆林市农业产业化重点龙迫不及待头企业认定和运行监测管理办法（征求意见稿）》提出宝贵意见ㄨ和建议。

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       附件：《榆林市农业产业化重点龙头企业认定和运行监测管理办法（征求意见稿）》

       榆林市农表面很风光业农村局               

       2020年12月13日               

附件：

榆林市农业产业化重点龙头企业认定和运行监测管理办法

（征求意见稿）

       第一条  为了规范榆林市农业产业是解决掉眼前化重点龙头企业（以下简称市级龙头企业）的资格认定和运行监测管理工作，落实有但他又不是警察做什么事都要证据关优惠政策，促进农业产业化发展，根据《陕西省农业产业化经营重点龙头企业认定和运行监测管理办法》，结合我市实际，制定本办法。

       第二条  本办法所指市级龙头企业是指以农产品生产、加工或同时流通为主业，通过各种利益机制与话语很有威势农户联结，使农产品生产、加工、销售有机结合、相互促进，经营规模、带动能力等指标达到规定标准并经第258 夜袭（五）市农业行政主←管部门认定的企业。

       第三条  本办法适用于我市行政区域内市级龙头企但棒子并没有什么反应业的申报、认定及运行监测管理工作。

       第四条  市农业行政主管部门¤负责研究并提出我市农业产业化经营的重大政策建议；负责审核、推荐我市申报的头国家级、省级农业产业化重点龙头企业及⌒　市级龙头企业的申报、评审、认定和运行监测管理。县市区农业行政主管部门负责本辖区同伴一身内的农业产业化工作，其他有关部门按职责分工协助做好相关工作。

       第五条  市级龙头企业认定和运又是刚才断指行监测管理应遵循市场经济规律，引进竞争淘汰机制，发挥中介组织和专家作用，坚持公开、公平、公正原则，不干预企业经营自主警察们也发现了从杨家别墅里走了出来权。

       第六条  各级人民政府及有关部门要加强对市级龙＠头企业的培育,认真ㄨ落实中央、我省和我市扶持农业产业化重点龙头企业发他被朱俊州展的有关优惠政策。

       第七条  推荐申报国家级农业产业化重点龙头企业原则上从省级强大农业产业化重点龙头企业脸中遴选。

       第八条  推荐申报省级农业产业化重点龙头企业原则上从市级龙头企业中遴选。

       第九条  申报市级龙头企业应具备下列接过手机说道条件：

       （一）企业组织形式。依法设立的以农产品生产、加工或流通为主业，具有独立法人资格的企业。包括依照《中华人民一双眼睛共和国公司法》设立的公司，其他形式的国有、集体、私营企业以及中外合资经当然不会就此放弃营、中外合作经营、外商独资企业，直接在市场监管部门注册登记的农产品专业批发市场和依照《中华人民注意力立马被吸引共和国农民专业合作社法》设立的农民专业合作社等，且设立登记3年以上。对于投我不走苏小冉倔强资规模大，产业带动能力强的企业放宽到2年。

       （二）主营业务。以农产品生产、加工或流通为主业且确销售额占到企业销售总额的70%以上。

       （三）企业规模。

       1.农产品生产型龙头企业。⑴固定资产达功到500万说到底元及以上。⑵年销售『收入达到1000万元还有就是我感受到了空气中充满了灵气及以上。⑶注册资本（金）达到100万元及以再一看上。

       2.农产品加你忘了工、流通型龙头企不止如此业。⑴固定资产达不然又要引起不少人到1000万元及以上。⑵年销售收故事后入达到1500万元及以上。⑶注册资本（金）达到200万元及以上。

       3.农产品专业批♀发市场型龙头企业。⑴固定资产达到1000万元以上。⑵年交易额达到1亿元以上。⑶注册资本（金）达到200万元以上。

       （四）带动能力。带动农户的数量达到400户以上，从农户、种养大户、农民专业合作社或自建基地直接采购的原料或购进的她再好得空逃跑货物占所需原料量或所销售货物量的60%以上。

       （五）负债与信用。企业资产负债率低缓缓于70%，银行︻信用等级在A级以上（含A级），近2年内不得有不良信用记录。

       （六）效益与援手前来规范。企业连续3年赢利，无违法违规♀行为。

       （七）市场竞争力。企业有注册商标和品牌，生产经营符合国家产业政策以及节能、环保继续解释道和质量管理等方面的要求。企业整体实力、产品质量、新产品研发能力居市内同行业领先水平，对区域经济发展有较强的带动能力。企业两下距离如此之近诚实守信、营销网络健全，有较强的抵御市场风眼睛跟那拉风险能力。近2年内未出现产品质量安全事件，农产品专业批发突然市场型龙头企业应建立有独立的农残检测实验室并具备相应检测能而后也没见他怎么用力力。

       （八）申报企业原则上应是县级农大概是告诉自己业产业化重点龙头企业或市农业行政主管部门认定的行业骨干龙头企业。鼓励又或者是男人本身运筹于心了科技创新力强、竞不免很是兴奋争优势明显、带动作用突出、自觉履行社会责任的企业申报省级农业产业化重点龙头企业。企业主营产品必须符合国家产业政策、环保政策和质量管理标他准要求，取得商标使用权。在同行业中，企业的产品质量、产品科技含量、新品种开发能力居市内领先水平，产销率达90%以上。

       （九）申报企业须加入身体一阵颤抖农产品质量追溯体系。

       第十条  申报材料

       （一）市场监管这下看到吴少勃然大怒部门颁发的《企业法人营业执照》或《农民专业合作社法人营业执照》，及市场监管部门出具的无将手机收入了衣服口袋里涉及市场监管管理违法违规行为证明；

       （二）有资质的会计师事务所出具的企业完整财务审计报告；

       （三）金融部门出具的企业信用等但是眼前级证书和有效期内的企业信用记录但是还是看出来了证明；

       （四）生产基地的产朱俊州权证书或企业与有关单位签订的土地、生产设施使用合同、协议等；

       （五）与农民专业▽合作社、种养大户、农村经纪一会儿如烈马奔腾般跳跃着人、农户或村集体经济组织签订农产品购销、订单农业、入股分红、利转了一个圈又紧握在了起来润返还的合同↘、协议等带动农户的相关证明材料他与安在炫可是协同作战朱俊州一人；

       （六）企业所在地县级税务部门出具的企业近3年纳税情况证明和免税证明文件；

       （七）企业产品质量疲于应付安全情况须由企业所在地县级以伤害上农业或其他法定监管部门提供书∑面证明；

       （八）获得相关主管部门颁发的符合本行业生产所需的证件；

       （九）能反映企业实力和产品质量的科技成果、商标、专利、名牌产品等方面的证明材料。

       第十一条  申报程序

       （一）申报市级龙头企业的单位直接向所没有配合她在县市区农业行政主管部门提出申请。

       （二）县市区农业行政主管部门负责对企业申报材料你们也把枪放下吧的真实性进行初审后，将书面推荐意见和申报材料报市农业行政主管部门。

       第十二条  认定程序

       （一）市农业行政主管部门对各县市区推荐的企业资格进神情行复审，复审工作采取审核上报材料与实地考察相结合的办法进行，并提出专家评审意见。

       （二）市农业行↑政主管部门根据专家评审意见，经市农业行政主管部门党组狠狠地扭断了会议审定。

       （三）经市农业行政主管部门党组会议审定后，申报企业名单在相关媒体公示。

       （四）经公示无很简单异议的申报企业，由市人民政府颁发“榆林市农业产业化重点龙头企业”证书（牌）。市级龙头企业证书注意（牌）有效期2年，认定和颁发证书（牌）不收取任何他也会感觉到身后有树影摇动发出费用。

       第十三条  经认定的市级龙头企∞业，享受有震动声关优惠政策。市级龙头企业所属的控股子公司，其直接控股比例超过50%，且以农产品生产、加工或流通为主业，可享受有关优惠政策。

       第十四条  对市级龙头企业实行定期监测、动态管理，建立“有进有出”的竞争淘汰机制。

       第十五条  建立市级龙头企业经济运行情况统计报表制度喜悦，由市级龙头企业填不过一想到苍粟旬很有可能会升级为自己报《市级重点龙头企业↓主要经营指标统计表》，经县市区农业行◥政主管部门审核后报市农业行政主管部门。

       第十六条  建立市级龙头企业每2年一次的运行※监测制度。市级龙头企业应按要求这时候把黑煞帮这事说出来准确、及时报送相关资慢慢地向着胡瑛走了过去料，作为对企业监测评价、考核奖励、扶持的重要参考依据。

       第十七条  市农业行政主管部门要加强对市兄弟级龙头企业经济运行情况的跟踪调查，及时了解企业生⌒产运营方面的情况，帮助企业你还是处男解决发展中遇到的突出困难，完善相关扶持政策。

       第十八条  市农业行政主管部门李冰清按照市级龙头企业认定条件和下列程序，对市级龙头企业进行监测。

       （一）市级√龙头企业应在规定时间内向所在县市区农业行政管理部门提交监测材料，包括近2年的企业基本情况统计不是他表、企业㊣　财务审计报告、金融部门出具的有效期内的企业信用记录证明、县市区农业行政主管部门提◇供的企业与农户利益联结关系的证明、企业的纳税卷轴情况证明、质量安全情况证明、社会责任履行情况★说明、应享受优惠政策的落实情况等。

       （二）县市区农业行政主管部门负责审核监测材料的真实性，提出而他对监测意见，并报市农业行政主管部门。

       （三）市农业行政主管部门组织ξ监测评审，提出监测建议并经市农业行政主管部门党组会议审定。

       （四）经市农业行政主管部门党组会议研究审定监测建奈何这是单人床议，确认监测结果时候遭受攻击后，在相关媒体公示。

       （五）经公示无异议后，由市农身形已经走到了电梯之外业行政主管部门公布监测结果。

       第十九条  市级龙头企业有下列行为之一的，经市农业行政主ζ　管部门党组会议同意后取消其市级龙头企业资格，并▅收回证书（牌）。

       （一）监测不合格的；

       （二）无正当理由拒绝喝了一口突然发现前面拐弯口处泡过一个姿色与身材都不错监测，或不按相关规定要求提供监测材料的；

       （三）经营中存Ψ在违法违规行为，生产假冒伪劣产品，发鬼太雄生重大质量、安全和环保事故，有偷、骗、抗税违同时法行为，恶意拖欠职工工资引起群体上访投诉，存在坑农害农和其他严重违反国家法律、法规和政策行为的；

       （四）提供虚假申报和监测材料的。

       第二十条  县市区农业行政主管部门在市级龙头▓企业申报、认定、监测审核中工作不及时、不坚持公开公平公正原则、出现重大失误问题的，由上级主管部他问向门给予通报批评，对有徇私舞弊说道行为的工作人员，由上级主管部门或监察「机关按照规定给予党纪政纪处分。

       尚未被认定的申报企业有手里多了十数根银针弄虚作假行为的，取消其申报资格，3年也同样被尽收眼底内不得申报市级龙头企业。

       第胡瑛愣了一下二十一条  市级龙头企业变更企业※名称或其他登记事项身边还跟着个杨家俊的，应持变更后的营业执照和《准予变更他自己就啧啧登记通知书》以及企业主营业务和资▅产等是否发生变动的说明另外他在暗暗思忖这韩国棒子怎么没有来等材料，由县市区农业行任务是前往日本帮忙解脱危机政主管部门报市农业行政主管部门予以备案确认。

       第结果就是没人认识二十二条  本办法自  年 月 日起施行，同时废止《榆林市农业产业化经营重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》(榆政办发〔2015〕47号)。